"Het parlement moet contant geld als kritieke infrastructuur beschouwen"

Denária Portugal, een non-profitorganisatie die opkomt voor het recht op contante betaling, herhaalt de oproep tot aandacht. Deze week heeft zij alle partijen met parlementaire vertegenwoordiging verzocht om een ​​spoedvergadering te beleggen, om twee centrale zorgen op de politieke agenda te krijgen: het toenemende verdwijnen van geldautomaten (vooral in landelijke en meer afgelegen gebieden) en het toenemende aantal gevallen waarin commerciële instellingen weigeren om contante betalingen te accepteren.

"Gezien de situatie tijdens de stroomuitval, werd duidelijk dat er een duidelijk groter gevoel van veiligheid heerst wanneer de bevolking over contant geld beschikt en dit zonder beperkingen kan gebruiken , vergeleken met de onzekerheid die ontstaat wanneer dit niet het geval is", aldus Mário Frota, vertegenwoordiger van de vereniging. Hij benadrukte dat de stroomuitval die het Iberisch Schiereiland op 28 april in het donker zette, een goed bewijs is van de kwetsbaarheid van een samenleving die uitsluitend afhankelijk is van digitale technologie.

In een interview met SAPO benadrukt Mário Frota dat contant geld niet alleen "een nationaal symbool" is, maar ook een "fundamenteel recht van burgers en een dienst van algemeen belang". Hij stelt dat "het toegankelijk en beschermd moet zijn".

Wat heeft de black-out ons geleerd over onze afhankelijkheid van virtueel geld, platforms en kaarten? Het toonde het voor de hand liggende aan, waar we de bevolking altijd al voor waarschuwden: als er een storing in de systemen ontstaat, als de elektriciteitsnetten uitvallen en als de elektronische communicatie uitvalt, kun je met de kaart geen brood, tonijn, worst of ander voedsel, zaklampen of toiletpapier kopen... En als cyberaanvallen ons dagelijks brood worden, zullen de crises alleen maar toenemen, met de rampzalige gevolgen die ze met zich meebrengen. We mogen niet negeren dat Spanje, vanwege zijn nomenclatuur, de mogelijkheid niet uitsluit dat een cyberaanval aan de basis ligt van het fenomeen dat ons allemaal heeft getroffen…

En wat moeten we ervoor zorgen dat we minder kwetsbaar zijn? Moge er tenminste sprake zijn van samenhang onder de burgers. Mensen praten over de onmisbaarheid van contant geld, maar ze zijn niet altijd bereid om voorzorgsmaatregelen te nemen tegen crisissituaties; In dergelijke omstandigheden is het van essentieel belang dat mensen zich voorzien van een strategische reserve, die ten minste in verhouding staat tot de uitgaven voor twee weken, en dat ze voldoende geld achter de hand houden om in de onmiddellijke behoeften van het dagelijks leven te kunnen voorzien.

Is dit de boodschap die u aan de fracties wilt overbrengen? En heb je al van iemand een reactie gehad? Wat wij de fracties in het parlement willen meegeven is de noodzaak om werkelijk, zonder aarzeling, voorbehoud of uitweiding, te beseffen dat contant geld een symbool is van nationale soevereiniteit; Het is een fundamenteel recht van burgers en een dienst van algemeen belang. En dat het in zo'n context belangrijk is om ervoor te zorgen dat er een Nationale Contant Geld Dienst wordt opgericht, als een essentiële publieke dienst, die ervoor zorgt dat de circulatie van contant geld zonder onderbrekingen wordt gegarandeerd.

Een nationale contante dienst? Het parlement zal contant geld moeten beschouwen als een kritieke nationale infrastructuur, in lijn met de richtlijnen waaraan de veiligheid en veerkracht van essentiële openbare diensten onderworpen zijn, waarvan de staat, vóór de burgers, de steunpilaar en garant is. Dit is inderdaad een relevant thema op het gebied van de nationale veiligheid en als waarborg voor de fundamentele rechten van burgers. Contant geld moet te allen tijde toegankelijk en beschermd zijn. Geldautomaten moeten op het hele nationale grondgebied beschikbaar zijn. Hiervoor is versterking van de gebrekkige infrastructuur van geldautomaten nodig, vooral in de meest achtergebleven plattelandsgebieden of gebieden met een lage dichtheid aan kredietinstellingen. Het is dringend noodzakelijk dat de staat de taak op zich neemt om burgers bewust te maken van het belang van contant geld als nationale strategische reserve en binnen het kader van de persoonlijke vermogensreserves, als een manier om verrassingen zoals die welke zich de laatste tijd hebben voorgedaan en waarvan de schadelijke gevolgen bekend zijn, te voorkomen.

Welke garanties moet de staat aan burgers bieden? Die welke immers verenigbaar zijn met de essentie van een intrinsiek element van de nationale soevereiniteit (hoewel inherent aan de eurozone) en met de bescherming van een fundamenteel recht waarvoor de staat de nodige bescherming moet garanderen. Vooral wanneer en waar dan ook, in situaties die ogenschijnlijk normaal zijn, het weigeren van contant geld een ernstige schending vormt van de rechten van de kwetsbaren en hyperkwetsbaren (personen met een beperking, ouderen, kinderen en adolescenten voor lopende uitgaven in overeenstemming met hun natuurlijke capaciteit, zoals verboden door het Burgerlijk Wetboek).

Maar is het voor consumenten en handelaren niet minder veilig om geld van eigenaar te laten wisselen? Dat was het absoluut niet, met alle respect, toen plastic geld en virtuele kaarten nog in babyflesjes werden meegedragen. En laten we de exponentiële criminaliteit die momenteel met virtueel geld plaatsvindt niet uit het oog verliezen. Deze criminaliteit is zo groot dat het de criminaliteit die draait om wettig betaalmiddel op papiergeld, achter zich laat. Dat geld heeft echter nog wel een aanzienlijke circulatie, als we mogen afgaan op de bevindingen van de Bank van Portugal en de door publieke en private instellingen uitgevoerde enquêtes onder de bevolking.

Leidt dit niet tot meer transparantieproblemen? Alle voorzorgsmaatregelen met betrekking tot transparantie zijn inmiddels met opmerkelijke bekendheid in de wetgeving verankerd. Zowel wat betreft de bedragen als de draconische uitzonderingen die zijn vastgelegd. Zo zijn er bijvoorbeeld wettelijke beperkingen op betalingen in contanten, zoals vastgelegd in Wet nr. 92/2017 van 22 augustus: "Het is verboden contant geld te betalen of te ontvangen bij transacties van welke aard dan ook met bedragen gelijk aan of groter dan € 3.000, of het equivalent daarvan in vreemde valuta. Wanneer de betaling wordt gedaan door personen die geen ingezetene zijn van het Portugese grondgebied en op voorwaarde dat zij niet handelen als ondernemer of handelaar, bedraagt ​​de limiet € 10.000." “Het is ook verboden om belastingen contant te betalen als het bedrag hoger is dan € 500.” Naast andere middelen die tot doel hebben de transparantie te ondermijnen en de circulatie van bankbiljetten en munten op een legitieme en compromisloze wijze te waarborgen.

Kunnen contante betalingen geweigerd worden? Er zijn enkele winkels en winkelketens waar dit gebeurt... Het antwoord is ronduit negatief. In Aanbeveling 2010/191/EU van 22 maart 2010 van de Europese Commissie, die een interpretatie moet geven aan de verordening die de euro in de eurozone introduceerde, staat duidelijk dat "handelaren contante betalingen niet mogen weigeren, tenzij de partijen [zijzelf en de consumenten] onderling zijn overeengekomen andere betaalmiddelen te gebruiken". Het bepaalt ook dat "Het plaatsen van borden of posters die aangeven dat de handelaar contante betalingen of betalingen in bepaalde coupures weigert, op zichzelf niet voldoende of bindend is voor consumenten. Om geldig te zijn, moet de handelaar hiervoor een legitieme reden aanvoeren bij de instanties die toezicht houden op betalingssystemen. Overheidsinstanties die essentiële diensten aan burgers verlenen, mogen geen beperkingen opleggen of contante betalingen volledig weigeren zonder geldige reden, die naar behoren gegrond en goedgekeurd is door de bevoegde autoriteiten..."

Wat moet u doen als een contante betaling wordt geweigerd? Burgers die hiermee te maken krijgen, moeten direct het klachtenboek opvragen en indien nodig de politie of veiligheidsdiensten bellen om het desbetreffende rapport te verkrijgen. En meld het feit aan Denária, zodat de nodige aanvullende procedures kunnen worden gestart. De Denarius kan via twee kanalen juridisch worden aangewend: enerzijds via de Bank van Portugal, garant voor het wettige betaalmiddel, die overeenkomstig de wettelijke bepalingen handelt, en anderzijds via het Openbaar Ministerie, wanneer algemene voorwaarden absoluut verboden zijn, om een ​​bevel uit te vaardigen dat gericht is op de bestrijding van dergelijke onrechtmatige clausules in individuele contracten.